干凈整齊的大院，“講故事”的警察文化墻，清爽怡人的綠化景觀……宜都市陸城街道東風社區公安局宿舍，晚飯后，居民們三五成群，在寬敞明亮的院內散步，涼亭里愜意地吹晚風，健身器材上鍛煉身體。

通過堅持“共同締造”理念開展老舊小區改造，幾十年的老舊樓院，從“臟亂差”小區變身為幸福院落。如今，墻凈了，院美了，燈亮了，居民們都由衷地欣喜，幸福感滿滿。

公安局宿舍小區原屬宜都市公安局單位家屬區，共有5棟宿舍、1棟活動用房，均修建于1998年，現有78個住戶218人，沒有物業，居住人員多為老年人，管理較為復雜。不少樓棟房屋年久失修，漏水嚴重；和公安局共用一個大門一個院落，車輛停放矛盾頻發……曾經，這里面臨的問題不少。

為實現基層治理目標，攻克治理難點，2023年7月，東風社區在上級部門支持下，決定開始對小區進行多方位的提升改造。

改造消息一出，有居民鼓掌贊成，但也有人反對。

原來，這次改造不同以往，在資金上，居民也要眾籌一點，這讓不少居民議論開了——“以前一分錢沒出，不也過了嘛?！薄俺鲥X我就自己改！”……小區改造工作一時陷入困境。

居民的利益和意見不統一，改造工作該如何推進？“群眾關切的身邊事，得讓群眾商量著辦，不能變成‘干部干，群眾看’?！睎|風社區黨委書記龔禮軍介紹。

“我們從熱心公共事務的退休老黨員、老干部等群體中選出5人，成立了小區黨支部，又發動業主代表成立了業委會，選出了5個樓棟長?！饼彾Y軍說，依托這些力量，先后組織群眾召開了3場“圍樓夜話”，講道理、說政策、談規劃，請居民們說想法、提意見，終于議出了多數人認可的改造方案、出資比例。

“小區改好了，受益是大伙共享，不能各算各的賬?！苯衲?6歲的小區黨支部書記、業委會主任韓斌，退休前是市公安局的紀委書記，如今是小區公認的“熱心人”。他和業委會成員一起，不僅挨家挨戶做通了其他居民的工作，還率先帶頭改造墻壁外立面和廚房煙道，成了改造工作的“助推劑”。

在韓斌的帶頭示范下，過去不看好小區改造的居民徹底轉變了思想，并順勢提出了理性訴求?！霸趺锤?、改什么全程由我們說了算，這激發了大伙的主人翁意識和改造自治的內生動力?！表n斌說。

人心一齊，改造工作的速度加快了。根據居民的訴求，小區路面統一黑化，下水管道重新鋪設，新建46個停車位，在院子里設置了統一的晾衣架，還加裝了健身器材、路燈等設施，將廢棄食堂改造成小區多功能活動室，曾經的“老大難”問題得到了解決。

同樣豐富的，還有居民們的精神文化生活，舞蹈隊、乒乓球隊、書法學習隊等如雨后春筍般涌現。

小區要改造好，更要管理好。今年4月，小區被確定為宜都市共同締造試點擴面提質工作試點單位，借著這股“東風”，小區的“共同締造”工作更加深入細致。在社區牽頭下，業委會討論制定了《車輛管理制度》《物業管理制度》等“居民公約”，鞏固改造成果。

“共同締造”讓鄰里互助成為常態，居民對社區的認同感越來越高。由于暫時沒有引入物業服務，小區居民們便輪流擔任衛生志愿者，負責打掃院內衛生，為鄰居服務。

“現在，我們小區這種鄰里互幫互助的暖心事特別多，就像一家人?！表n斌說。如今，社區、業委會不定期舉行的“圍樓夜話”“樓棟長會”“院子會”等，成了與居民們共商身邊事的好辦法，熱鬧的微信群更是讓群眾隨時發現問題、討論問題更加快捷方便。（通訊員 黎文來）